按照省编办有关文件精神，开封市编办严格按照相关政策规定，根据本市实际情况，创新举措认真做好公务员招录编制保障工作。

一是由配合计划审核转为主导计划编制下达。每年的公务员招录都是各地编办、组织部、公务员局的一项重要工作。往年编办主要是根据组织部和公务员局报送的计划需求，对需求单位的编制情况进行审核，然后将计划上报上级编办。这种方法，容易造成需求统计与审核的脱节，造成用人单位出现“左支右拙”和“跑断腿”现象，不仅增加各单位的工作负担，也降低了我们的工作效率。从今年开始，开封市试行由编办一家主导进行各单位需求汇总和编制审核工作的方法，用“一站式服务”减少审核环节和手续，保证编制审核工作及时高效进行。从实际效果上看，这种方法确实大大提高了办事效率，节约了工作时间。

二是由按照固定比例核定转为在空编范围内突出保障重点。往年，编办核定各单位用人计划，一般是按照上级编办划定的空编比例进行确定，虽然完全确保了“财政供养人员只减不增”的原则，但是在实际运用中容易造成机械按照比例核编、下达计划与用人单位实际需求不符的现象。针对这种情况，我们根据上级编办的具体要求，认真梳理各单位空缺编动态变化情况，切实摸清领导职数配备数，协调好同期需用编进人的军转干部安置、人员调动等工作，为编制审核提供准确实时数据。根据开封市经济社会发展需要，我们积极了解各空编单位的用人需求，使公开招录计划与各单位岗位需要切实结合起来，在留有必要余量的原则下，尽量满足急需用人和职位紧缺单位的用编需求，确保招录计划准确、合理、有效。

三是由单纯下达用编计划转为确保编制使用落实到位。以往的公务员招录工作中，编办的主要任务是审核下达用编计划，对后续的编制使用仅仅停留在“按计划入编进人”的层次上，缺乏对下达编制使用情况的监督。今年，我们探索建立了组织、编制、人社等部门的协调会制度，前期主要是明确各单位所需的专业岗位类别，在确保编制计划与岗位需求一致的基础上，用编制和岗位作为杠杆，提高急需专业人才和高层次人才招录比例；后期则在考录、面试、筛选等环节全程跟踪监督，对待入编人员的身份、学历、成绩等进行复核确认，确保所批编制专项使用和真实有效。（刘岩）