针对近年来存在的征兵难问题，开封市编办从国防建设和“双拥工作”大局出发，积极为全市退役士兵接收安置提供编制保障。通过丰富安置计划、拓宽安置渠道、提高安置质量等措施，不断推进退役士兵安置工作的顺利开展。

一是拿出适当编制。根据今年的安置情况，尤其是荣立二等功退役士兵和服役满12年以上退役士官等重点安置对象的数质量情况，开封市编办从事业单位编制中拿出一定比例的编制（全供事业编制、差补事业编制、自筹事业编制各占三分之一）用于安置这批退役士兵。全供指标分为两部分，一部分用于安置荣立二等功的退役士兵，另一部分用于从符合政府安排工作条件的退役士兵中采取考试考录的办法进行安置；差补指标原则上用于服现役满12年的退役士兵或荣立三等功的退役士兵；自筹指标主要用于立功受奖的退役士兵。

二是拓宽安置范围。往年的计划安置单位，大多集中于少数系统内，安置范围较为集中。鉴于部分退役士兵在部队时掌握了驾驶、农林、医疗、财会、计算机、公文等专业技能，所以今年在原有安置范围基础上，拿出一部分其他相关系统的事业编制，用于安置这部分有一定相关专业能力的优秀退役士兵。

三是满足特殊需求。对一些急需退役士兵补充工作人员队伍的单位，如市政管理处、园林绿化处等，由于其工作性质与退役士兵专业较为契合，且相对于其他渠道招聘的工作人员，退役士兵更能够吃苦耐劳、踏实工作，所以在制定安置计划时适当予以倾斜。（刘岩）