按照中共中央、国务院《关于分类推进事业单位改革的指导意见》“对布局结构不合理、设置过于分散或职责相同相近的，予以整合”的要求，近年来，开封市编办积极推进机构整合，明确职责任务，解决职责交叉，优化编制使用效益。

一是加大机构整合力度。本着“成熟一个动一个”原则，实行机构动态管理，对职能弱化、消失，不符合发展要求的机构及时进行撤、并、转，理顺运行机制。以今年整合公共就业服务机构为例，此次整合一次性撤并事业机构4个，收回编制24名。通过整合，更好地为开封经济社会发展重点工作和中心工作提供机构编制保障。

二是解决单位职责交叉。广泛开展调研，了解部门职责配置情况和运行情况，针对部门职责配置和履行过程中存在的问题，理顺了食药安全监管、质检、卫生和计生等部门的工作职责。

三是注重编制使用效益。重新核定新调整机构的人员编制，盘活存量，以实现机构编制效益最大化作为机构编制工作的努力方向，以是否有利于经济社会发展、是否有利于保障和改善民生，作为衡量机构编制工作成效的主要标尺，对盘活的编制资源进行重新分配，坚持有减有增、增减平衡。为了确保房屋建筑安全工作开展，给市建筑质量和安全监督单位增加编制15名，确保把有限的编制资源用在社会经济发展的“刀刃”上。